١
كانت أحوال الصناعة عندما تولى محمد علي حكم البلاد لا تلائم حاجة الجيش، والأسطول، ولذا رأى أن خضوع الصناعات لنظام الاحتكار، وسيلة لتنظيم الصناعة لكي تحقق أهداف بناء القوة الذاتية للبلاد وكان ذلك من خلال:
٢
إمداد الصناع بالمواد الخام اللازمة للصناعة بالثمن الذي تحدده الحكومة.
٣
شراء المنتجات بالسعر الذي تحدده الحكومة.
٤
رفع أسعار بيع المواد الخام للصناع وخفض أسعار شراء منتجاتهم لتحقيق الربح المناسب. وقد ساعدت هذه السياسة محمد علي في تطوير الإنتاج الصناعي بالإجراءات التالية: